第27章 替朱元璋解惑

    “咱因为胡惟庸废除了丞相一职，又设置四辅官辅佐咱处理政务。”

    “然四辅官行事多有不便，处理政务效率低下，且权势也有些过大，咱想将其废除。”

    “只是废除四辅官，所有政务就全压在咱一人身上，咱就是有三头六臂也忙不过来。”

    “你能给咱想个法子，解决这个问题吗？”

    ？？？

    听到这个问题，陈景恪一脑门的问号。

    啥情况？

    老朱你确定没问错问题？

    这是我一個小小的太孙伴读能参与的问题吗？

    还是说你压根就不想让我给朱雄英当侍读，故意撵我走？

    朱元璋见他眉头紧锁的样子，心中很是得意。

    小子，让你狂妄，现在知道天高地厚了吧？

    “怎么？可是想不到法子？”

    “要是想不到就给咱说，咱再给你换个问题。”

    不管了，既然你老朱敢问，我为啥不敢答？

    陈景恪心一横道：“陛下，小子还真有点想法。”

    朱元璋意外的道：“哦？咱没听错吧，说伱有想法？”

    陈景恪点头道：“是的，人力有时而穷。靠陛下一人每天不吃不喝，也很难把一天的奏疏全都看一遍。”

    “所以在得知陛下废除丞相一职时，就有想过该设置一个什么样的官职，为陛下分担工作，又不会拥有丞相的权力。”

    朱元璋更是惊讶：“你在那时便思考过这个问题？”

    陈景恪回道：“是的。”

    朱元璋已经不知道该说什么了，狂妄？这特酿的已经狂妄到没边了好吧。

    两年前他才十岁吧，还是一个医师之子，就敢思考丞相废立的问题。

    说出去谁敢信。

    这会儿他又有些后悔了，将这样没有自知之明的狂徒，放在太孙身边真的好吗？

    干脆就借着这个机会将他撵走吧，他也说不出什么不是来。

    想到这里，他已经有些不耐烦：“你可想出办法来了？”

    “略有所得。”

    “说。”

    陈景恪组织了一下语言，才说道：“在了解过丞相的权力之后，我将其分成了三部分。”

    “其一决策权，其二议政权，其三执行权。”

    朱元璋不禁楞了一下，这个答案完全出乎他的意料，细思之下竟觉得是如此的精辟。

    忍不住催促道：“继续说。”

    “想要限制丞相的权力，就要对其职务进行切割。”

    “天无二日国无二主，决策权自然要归于陛下。”

    对这句话，朱元璋尤为喜欢。

    可不就是吗，皇帝就是至高无上的，丞相凭什么分皇帝的权？

    这小子能有这个认识，不错不错。

    “执行权陛下已经下放给了六部以及各中枢衙门，我觉得这一招非常完美。”

    “如此丞相和六部就不再是上下级关系，而是竞争关系，能有效预防他们勾结在一起。”

    朱元璋先是深以为然的点点头，然后又皱眉道：“你是说要让咱恢复丞相制？”

    陈景恪连忙摇头，这我哪敢，在明朝提议恢复丞相制，这不是老寿星吃砒霜，活的不耐烦了吗。

    “丞相制施行了数千年，已经深入人心。即便陛下拆分了它的权力，也很容易变成权臣。”

    “所以我以为，不但不应该恢复丞相制，剩下的议政权也不应该交到一个人手里，最好设置一个机构。”

    朱元璋大生知己之感，他设置四辅官的目的就是为此。

    “你倒是和咱想到一块去了，咱设置四辅官就是为此，只是用起来并不顺手啊。”

    陈景恪还是穿越后，才知道明朝曾经存在过四辅官制度。

    以四季为名，每个月轮流协助朱元璋处理政务。

    然而，四辅官辅佐皇帝处理政务，权力自然而然的开始膨胀，很快就会变成新的丞相。

    为了杜绝这种问题，朱元璋让四辅官按月轮流值班。

    干一个月休三个月，随时都有被替换的可能，这下看你们还怎么揽权。

    这个设置，陈景恪已经无力吐槽，但凡多用用脑子都知道执行不下去。

    很简单，四辅官按春夏秋冬分为四批人，工作一个月休息三个月。

    一批人刚熟悉工作，就被替换休息三个月。

    这必然会造成两个恶果。

    其一，四辅官对手头的工作永远是陌生的，处理事情的效率非常低。

    其二，政策延续性比较差。

    一个官员负责的事情还没结束，就被替换走了。

    接替他的人，大概率是问都懒得问，这件事情就等于是无人过问了。

    长年累月下去，不出问题才见鬼。

    朱元璋产生废除四辅官的想法，也是察觉到了这个问题。

    陈景恪更是一眼就看出了问题所在，可以这么说，朱元璋的四辅官并没有解决核心问题。

    宰相门前七品官，皇帝周围的人天然拥有权力，这是无法避免的。

    不让他们拥有权力是不可能的，真正应该做的，是限制他们的权力。

    这一点明朝后来的内阁制度就做的比较好。

    内阁制，可以说是封建王朝最先进的政治制度了。

    陈景恪还没有自大到，认为自己能超越古人，想到比内阁制更完美的制度。

    所以他最终的解决办法，也是抄袭内阁制。

    至于朱元璋听不听，那就是他的事情了。

    “小子研究过陛下的四辅官制度……”

    陈景恪就将四辅官制度的优缺点，以及进行不去的原因，详细的讲了一遍。

    朱元璋并没有生气，反而不停的沉思点头。

    同时对陈景恪的态度也完全扭转了过来，能想到这些，已经超过了朝堂大多数人。

    难怪他狂，确实有狂的资本。

    不，他这已经不是狂了，而是自信。

    “在陛下四辅官的基础上，小子有了一点不成熟的想法。”

    将四辅官的优劣剖析一遍之后，陈景恪就顺势提出了内阁制度：

    “可以设置一个机构，比如叫内阁……”

    “内阁学士人选，由陛下自行遴选，无需经群臣商议……”

    “内阁学士没有品级，没有具体职务，他们的职责就是协助陛下处理政务……”

    朱元璋毕竟是皇帝，政治敏感度接近满分的存在。

    当他听到‘自行遴选’、‘无品级’、‘无职务’这几个词的时候，就已经明白这项制度的精髓所在。

    但陈景恪接下来的话，更是让他忍不住击案叫好。

    “若是让太子殿下统领内阁，既可以锻炼殿下的能力，又可限制内阁学士以权谋私。”