第20章 国债

    有钱不是万能的，但是没有钱，却是万万不能！

    也不知道是后世哪位，大侠说出了如此精辟的话来？

    银钱是庶政之母！

    没有钱，做不了任何事情。就像今天大宋面对的困境，无论是五万大军入河西，还是近百万四川军民移民实边，或者是兴修水利，建造港口码头，甚至是大宋水师下南洋，大宋朝廷所有的举措，都和银钱有关。

    更不用说，现在施行的义务教育，以及相关学堂的支出。

    没有钱，一切都免谈！

    弃妇难为无米之炊，总不能大肆印钞，那样整个国家经济就会崩溃，会子也会变得一文不值。

    “真公，现在户部还有多少库银？”

    “陛下，户部的库银不过三百多万贯。光是西北的饷银就要 230余万，还不包括米粮。河西路和临洮府路修葺城墙要塞，道路驿站，所需银两 300余万贯。京湖路大水，冲毁房屋，良田成沼泽，灾民十余万，需拨钱粮 30万石。还有水师下南洋，耗费钱粮就达 300多万贯。”

    “陛下，户部的存银不多，难以支撑如此庞大的开支。恐怕还得另寻他法。”

    军事上和教育上的开销，尤其是用兵的开销，似乎很不必要。

    另寻他法？

    赵竑苦笑一声，靠回了椅子上。

    他能有什么办法？他并不是经济专家，能做到现在这个地步，没让大宋的国家经济破产，他已经不容易了。

    “陛下，徐主事来了。”

    “宣他进来！”

    “哪一个是假币？”

    赵竑惊讶地看着手中的会子，印刷精美，纸张上乘，猛一看上去，几乎和徐良指着的真币一模一样，说是真的也不为过。

    “陛下，假币用的纸都是徽宣两州官府造纸厂所出，质地上乘，和会子用的纸一模一样。铜版的雕刻工匠和版面画家都是民间一等一的高手，因此造出来的假币和朝廷的几乎一样。”

    徐良的解释，让赵竑微微点头。

    高手在民间。能造出这样简直可以以假乱真的假币，证明了这句话确实不假。

    “陛下，会子立界之初，币值坚挺，以左帑钱十万缗为本，会子与铜钱的比价，大致在每缗值 770文左右。乾道以后，会子发行大增，而准备金钱却分文未涨，故会子低落。为不使会子贬值，乾道四年，朝廷又出内库白银 200万两，将收兑来的会子焚毁处理。”

    徐良侃侃而谈，真德秀接着他的话，继续说了下去。

    “陛下，徐主事所言极是！自先皇年间，先是开禧北伐，再是嘉定宋金七年之战，屡次战争使得国库空虚，财政窘迫，朝廷为了筹措军费，除了加收赋税，只有多印会子。”

    真德秀眉头紧锁，徐徐说来，赵竑心里明白了七八分。

    从古到今，无一例外。货币的发行有其自身规律，流通中的纸币过多，其本身的价值必然下跌。用后世的话说，就是“钱不值钱”，通货膨胀。

    按照货币流量学说，物价过于低落，百姓的购买力不高，经济萧条将引发经济危机，政府可采取轻微的通货膨胀政策，物价上涨并不是一件坏事。但是，当通货膨胀呈现恶性化，纸币贬值，物价急剧飞涨以后，货币制度紊乱甚至破坏，最终将导致经济崩溃。南宋灭亡的原因之一，就在于此。

    嘉定年间的物价，比前代有较大的增加，会子发行量已达二亿三千万缗，但与南宋后期的恶性通货膨胀相比较，还是十分轻微。

    再加上他推行新政，让经界法顺利推行，使得官宦豪强的赋税如数上交，光是两浙、两江和四川四路，每年增加的赋税都在一千万缗左右，可以说是大大缓解了大宋朝廷的内部矛盾。

    但是一千万缗，相比于庞大的二亿三千万缗，似乎是杯水车薪。

    别的不说，光是此次西北边军的抚恤加犒赏，就在两百多万缗。再加上移民实边，所需耗费多达千万，实在是让人头疼。

    “该死！”

    想起国内处处都在用钱，常常让他焦头烂额，而泉州市舶司在其它市舶司赋税大幅增大的情况下，竟然“稳中有跌”，赵竑心头的怒火就蹭蹭上升。

    什么四大家族，狗屎四堆！从古到今，中国就是被这些人渣给弄坏的！

    他辛辛苦苦，开矿建厂，繁荣百业，刺激出口贸易，想要“大宋制造”风靡全球，转移大宋积弊重重的经济危机。按照他的设想，第一个五年，贸易获利年均达到 500万贯，而在第二个五年，会达到年均一千万贯以上。

    而现在，泉州市舶司的这些家伙，狠狠打了他一耳光。

    总不能总指望着抄几个贪官的家过日子吧！要真是这样，大宋可真玩完了。

    “假币的发行数量，大概有多少？”

    赵竑拿起一张“两贯”的假钞，自己看了起来。

    假会子做得很漂亮，纸张比后世的百元大钞要长大不少，倒有些像后世的……股票。

    赵竑心里一激灵，下意识想起一事来。

    “陛下，据各地查出来的假币窝点推算，过去五年，流出的假币在 300万贯上下。从嘉定四年到现在，市面上的假币，应该在六七百万贯上下。”

    徐良估摸着说道，假币只多不少，六七百万贯假钞，还是保守的估计。

    “陛下，自嘉定四年朝廷发行第十五界会子，数额两亿三千万缗，换界年限是 20年。即便是朝廷不遗余力打击假币制造，但假币出现还是层出不穷。六七百万贯假钞，不足为奇。”

    “20年！”

    真德秀的解释，让赵竑一阵诧异，不禁摇头。

    按照常例，三年一换界，最多不过四年一次。从嘉定四年，猛然改为 20年才换界，这么多年，几百万假币出现不足为奇。这也难怪执政大臣真德秀频繁催他换界了。

    看来，他的老师，也不是那么糟糕。

    而他的“父皇”宋宁总，果然够“宁”，实在糟糕。

    按照历史记载，直到史弥远死了以后，整整二十一年，才是下一次换界，也是第十六界会子，发行量为三亿两千九百万缗。

    史弥远，果然够横够奸！而宋理宗赵昀，果然“好儿子”！

    国家大事，在这些人手里都是过家家，漫不经心，大宋及大宋百姓，何其悲催！

    “陛下，假币案的相关犯人，以及徽州宣州造纸厂的涉案官吏，又如何处置？还有这些缴获的假币，是不是要销毁？”

    “当然要严惩不贷！尤其是那些监守自盗、数额巨大的蛀虫巨恶，按律严惩，和焚毁假币一起，明正典刑！”

    赵竑说完，看着下面的两位大臣，扬了扬手中崭新的假会子。

    “朝廷赋税入不敷出。你们说，有没有可能，从民间融资？”

    “融资？”

    徐良和真德秀都是睁大了眼睛。

    “不不不，也不是融资。就是把这些东西卖出去，相当于从民间借钱。你们懂不懂？”

    徐良和真德秀懵懵懂懂之间，赵竑自己已经豁然开朗，迫不及待，自问自答，继续说了下去。

    “其实就是印一些大额的债券，卖于民间，当然，主要是富人，就如同借贷一样。兑现日期为三年或五年，最高十年，利率为一成、一成半及两成。当然，这背后是大宋朝廷的信誉。朕姑且称他为国债吧。”

    朝廷财政入不敷出，发现国债，向社会借款，可以弥补财赋不足，筹措足够资金，继续推行各种国策推行。

    至于说发行的国债到期，如果财赋紧张，可发行新的国债，用募集来的国债偿还旧的到期国债本息，周而复始。

    “陛下，此乃善政，臣请陛下降旨，臣立刻操办！”

    真德秀心头的烦躁，立刻去了几分。

    堂堂户部尚书，银库里空空荡荡，着实让他心烦。移民南下北上，教育千头万绪，修路搭桥都是大头，更不用说浩浩荡荡的军费，哪一处不要钱？

    现在可好，终于有了解决窘境的良策。

    “好，此事就由真公去办。国债要印得精良，难以仿造，还要一些规制，确保朝廷和购买者的利益。这第一期的国债劵，就暂设定为两千万贯吧。”

    赵竑看着两位肱骨大臣，语重心长。

    “记住，国债只能用金银或铜钱购买。到期付也是同样的金银铜币。有了足够的金银铜准备金，就可以准备换界了。”

    两千万贯，换取两千万贯对应的白银铜钱，应该可以解燃眉之急，而在发行国债劵时，换界可随后大胆进行，环环相扣。

    “陛下，到时候真有那么多的金银铜物来偿还吗？”

    真德秀兴奋之余，又开始担心起来。

    大宋的金银铜矿并不多，国债到期，只怕捉襟见肘。

    “放心吧！朕自有分寸！”

    赵竑自信地一笑。

    大宋水师拓殖各地，澳洲和南非的金银铜矿，还怕供应不了大宋的使用？

    回到后宫，看到慈元殿中，嗣母俞氏抱着女儿赵欣哄睡，赵竑感觉过去要接过来。

    “忙了一天，赶紧回去歇着吧。”

    看赵竑满脸的倦容，俞氏催起了儿子。

    如今后宫好几个皇孙，除了长孙赵铨，还有其他两个皇孙，分别是李惟名和贾似锦所生。还有两个皇孙女，除了一个是周秀娘所生，另一个就是俞氏怀中所抱的赵欣。

    三个皇孙，两个皇孙女，一共五个孙儿，俞氏心里高兴，忙得也是不亦乐乎。

    相比较起来，太后杨桂枝对她的这些皇孙及皇孙女们，似乎要冷淡许多。

    “杨意呢？睡了吗？”

    赵竑下意识问了一句。

    “她搬到慈宁殿去住了，说要好好静养。你赶紧回去歇着吧。”

    俞氏催促，赵竑告退离开。

    杨意生女儿时差点难产，也不知道是不是这个原因，让她对女儿不冷不热，还搬去了慈宁殿住。

    赵竑无奈，摇了摇头。吃完饭，他还要看一下他的女人和孩子们，尽尽丈夫和父亲的责任。